BRUSELAS (BLOOMBERG) – El plan de la Unión Europea de obligar a los importadores a pagar por las emisiones de gases de efecto invernadero de algunos productos fabricados fuera del bloque vinculará las nuevas tarifas a los costos que ya enfrentan los productores nacionales, según una persona familiarizada con las propuestas.
En un movimiento que ningún otro país del mundo ha hecho hasta ahora en la lucha contra el cambio climático, la Comisión Europea quiere introducir un mecanismo por el cual las empresas que traen algunos bienes intensivos en carbono al bloque deban comprar certificados de emisión a un precio vinculado a el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS), dijo la persona, que pidió no ser identificada al comentar sobre discusiones privadas.
El llamado Mecanismo de Ajuste de Fronteras de Carbono tiene como objetivo garantizar que las empresas europeas tengan igualdad de condiciones en relación con sus competidores bajo regímenes más flexibles, a medida que el bloque aumenta sus restricciones sobre las emisiones.
La medida planificada es parte de un paquete más amplio que se presentará el 14 de julio, en un intento de alinear la economía de la UE con objetivos más estrictos de reducción de emisiones para 2030.
El bloque de 27 naciones está endureciendo sus reglas ambientales en una reforma que afectará todo, desde el transporte hasta la producción y el comercio de energía. El objetivo general del acuerdo ecológico es que Europa se convierta en el primer continente climáticamente neutro del mundo a mediados de siglo.
La comisión está considerando un período de transición de hasta tres años antes de la entrada en vigor total del mecanismo en enero de 2026, según un borrador de propuesta.
Entre 2023 y 2026, podría utilizar un sistema simplificado “con el objetivo de reducir el riesgo de impactos disruptivos en los flujos comerciales y aliviar la carga administrativa inicial para los declarantes”, señala la propuesta.
Los planes de Europa ya están causando malestar diplomático en países desde Ucrania hasta China e India. La tarifa planificada se propondrá solo cinco meses antes de una cumbre climática crucial, donde la formación de coaliciones será fundamental para garantizar que los principales emisores intensifiquen sus esfuerzos para reducir las emisiones.
Según el proyecto de reglamento de la UE, los importadores de ciertos sectores, que incluirán la energía, deberán comprar certificados de emisión electrónicos a precios que coincidan con los del EU ETS, el programa de comercio y límite de gases de efecto invernadero más grande del mundo. Cada Certificado del Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM) corresponderá a una tonelada métrica de emisiones incrustadas en los bienes importados.
El coste de las emisiones en el mercado de carbono de la UE se ha multiplicado por diez en los últimos cuatro años, ya que el bloque ha reforzado el programa y se ha comprometido a intensificar la acción climática. Los permisos de referencia para contaminar subieron a un máximo histórico de € 56,90 (S $ 92) el 14 de mayo y terminaron el día en € 51,40 el miércoles (2 de junio).
El precio de los certificados CBAM se calculará como el promedio de los precios de cierre de todas las subastas de permisos de carbono del gobierno durante cada semana, según el borrador de la propuesta.
A finales de mayo de cada año, los importadores deben presentar una declaración que indique las emisiones incorporadas a las mercancías que trajeron durante el año calendario anterior. También debe contener el número de certificados CBAM que entregó el importador.
“Si las emisiones reales no se pueden verificar adecuadamente, incluidos los casos en los que el declarante autorizado no ha proporcionado la información necesaria, la cantidad de certificados CBAM que se devolverán se determinará de acuerdo con los valores predeterminados”, dijo el comité del proyecto, que aún puede cambiar antes. publicación.
Si las emisiones incorporadas se originan en un país que tiene un precio del carbono, el importador tendría derecho a reclamar una reducción en la cantidad de certificados CBAM que se devolverán. Dicha aplicación tendría que cumplir con un sistema especial de certificación del precio del carbono que la comisión desarrollará por separado.
Los importadores serán sancionados por no cumplir con el reglamento, según el borrador. Tendrán que pagar tres veces el precio medio de los certificados CBAM del año anterior por cada certificado que no se devuelva.