GINEBRA (AFP) – Después de años de desconexión y confrontación con Estados Unidos, las organizaciones internacionales en Ginebra parecían respirar un alivio colectivo por la victoria de Joe Biden en las elecciones presidenciales, pero la luna de miel esperada puede ser corta.
“Creo que básicamente todo el mundo está esperando con los brazos abiertos a que regrese el gobierno de Estados Unidos”, dijo el profesor Manfred Elsig, experto en relaciones internacionales del World Trade Institute de la Universidad de Berna.
La administración del presidente republicano Donald Trump ha sido una experiencia traumática para los organismos internacionales que, en muchos casos, fueron creados por Estados Unidos y acostumbrados al fuerte apoyo y liderazgo de Estados Unidos.
Solo en Ginebra, Estados Unidos, bajo el mando de Trump, rompió sus vínculos con el máximo órgano de derechos de la ONU, socavó a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y comenzó a retirarse de la Organización Mundial de la Salud (OMS), incluso cuando la agencia se esfuerza por coordinar la respuesta a Covid-19.
Después de que se convocara la elección del candidato demócrata Biden la semana pasada, “hubo un gran suspiro de alivio” dentro de las organizaciones internacionales, dijo a la AFP un funcionario de comercio de Ginebra, que pidió no ser identificado.
Los observadores esperan que Washington, bajo el mando de Biden, vuelva a comprometerse con la comunidad internacional y sus instituciones, y reanude las discusiones sobre una serie de cuestiones bloqueadas por su predecesor.
Hora de celebrar
“Creo que habrá un poco de luna de miel”, dijo el profesor Elsig, advirtiendo que el período de felicidad puede ser “corto”.
La narrativa de hace cuatro años de que las organizaciones internacionales se están aprovechando de Estados Unidos sigue estando profundamente arraigada, especialmente entre los republicanos, dijo.
“Cada paso que el gobierno de Biden dé para comprometerse con el mundo y las organizaciones internacionales serán monitoreados de manera crítica en Estados Unidos”. Si bien todavía existen muchos obstáculos, hay optimismo en Ginebra de que los debates en los foros internacionales serán más constructivos.
La OMS tiene un motivo especial para celebrar, después de sufrir incesantes ataques de Estados Unidos en los últimos meses.
Tras acusar a la agencia de salud de Naciones Unidas de maltratar la respuesta de Covid-19 y de postrarse ante China, Trump comenzó a retirar a Estados Unidos, tradicionalmente el principal donante de la OMS, de la organización.
Pero Biden dijo en un tuit: “En mi primer día como presidente, regresaré a la OMS y restableceré nuestro liderazgo en el escenario mundial”.
La OMS se negó a comentar sobre sus expectativas de una presidencia de Biden, pero el director de la agencia, el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, dio un tono optimista en su tuit de felicitaciones al presidente electo.
“Espero trabajar con ustedes y sus equipos. Crisis como la pandemia Covid-19 muestran la importancia de la solidaridad global para proteger vidas y medios de vida”, dijo.
‘Agresión libre’
Sin duda, la OMC también acogerá con agrado un cambio de guardia en Washington.
El organismo de comercio mundial se enfrenta a múltiples crisis, con Estados Unidos bloqueando obstinadamente su presupuesto, paralizando su sistema de solución de controversias y ahora impidiendo la elección de su nuevo líder, que no tiene capitán desde agosto.
Un segundo funcionario comercial de Ginebra dijo que Biden podría dar la vuelta y aprobar que Ngozi Okonjo-Iweala se convierta en la primera mujer y la primera africana en liderar la OMC.
Pero una serie de otras cuestiones, incluido el disgusto de Washington por su organismo de apelación, al que acusa de exageración, son anteriores a Trump.
Sin embargo, aunque algunas posiciones fundamentales permanezcan sin cambios, no habrá la misma “agresión gratuita”, dijo el funcionario.
‘Gran problema’
Si bien las organizaciones internacionales ahora pueden esperar un compromiso más constructivo con Washington, el profesor Elsig enfatizó que no todos los ataques de Trump fueron derechos de fanfarronear.
“Quizás el 10 por ciento de las críticas deberían tomarse en serio”, dijo, señalando el creciente consenso de que se necesitan reformas en la OMS y otras organizaciones.
A corto plazo, dijo, Biden debería gozar de buena voluntad entre los socios internacionales y estará “en una posición sólida” para promover demandas legítimas de cambio.
Pero el profesor Elsig dijo que sigue “muy preocupado por el discurso en Estados Unidos”.
“Si el enfoque de Trump continúa en el Partido Republicano … entonces no tenemos apoyo a largo plazo en los Estados Unidos para las organizaciones internacionales.
“Este es un gran problema.”